第一章  總則

第一條爲建立一支高素質、專業化重大決策社會(huì)穩定風險評估專家隊伍，強化重大決策社會(huì)穩定風險評估工作支撐，規範專家的遴選、管理和使用，增強中立性和權威性，促進(jìn)重大決策社會(huì)穩定風險評估工作高質量發(fā)展，根據黨中央、國(guó)務院決策部署和省委、省政府工作要求，制定本辦法。

第二條本辦法所稱重大決策社會(huì)穩定風險評估專家是指納入全省重大決策社會(huì)穩定風險評估專家庫管理，以獨立身份參加重大決策社會(huì)穩定風險評估分析論證、報告評審等工作的人員。

第三條本辦法适用于全省重大決策社會(huì)穩定風險評估專家庫建設、管理等工作。

第二章  專家庫成(chéng)員組成(chéng)

第四條專家庫的規模、人員構成(chéng)，應當與重大決策社會(huì)穩定風險評估工作相适應，并動态調整。專家庫成(chéng)員分爲社科研究、工程技術、綜合管理等類别。

第五條專家庫成(chéng)員一般采取單位推薦、黨委政法委确認的方式産生。黨委政法委負責專家庫管理和評估報告備案工作的人員，一般不得作爲專家庫成(chéng)員，但可以作爲專業人員參加風險分析專家論證會(huì)和評審會(huì)，并發(fā)表意見。

第六條專家庫成(chéng)員應當具備下列基本條件：

(一)堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，具備過(guò)硬的政治素質。

(二)掌握重大決策社會(huì)穩定風險評估工作的程序、方法和要求，熟悉相關法律法規及政策，具備較高的評估咨詢水平。

(三)具有良好(hǎo)的科學(xué)道(dào)德、職業道(dào)德，能(néng)夠獨立、客觀、公正、實事(shì)求是地提出評估意見。

(四)具有良好(hǎo)的個人信用，無刑事(shì)犯罪和不良從業記錄，未受到過(guò)黨紀政務處分或者治安處罰。

(五)具有正常履行職責的身體條件。

第七條專家庫成(chéng)員除應當具備本辦法第六條所列基本條件外，還(hái)應當具備下列專業條件之一：

(一)具有法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科中級及以上專業技術職稱，或者取得該專業領域内國(guó)家認可的職業資格證書，有較強理論研究和實務操作能(néng)力。

(二)工程技術領域專業知識紮實，實踐經(jīng)驗豐富，并取得中級及以上專業技術職稱。

(三)在黨政機關及社會(huì)組織中長(cháng)期從事(shì)維護安全穩定、矛盾糾紛調解工作，或者工程項目、大型活動風險管理工作，群衆工作經(jīng)驗豐富。

第三章  專家庫建設

第八條專家庫建設遵循“嚴格準入、統一建庫、分級管理、統籌使用”的原則，省、市、縣三級黨委政法委分别管理本級确定的專家庫成(chéng)員。

第九條省、市、縣三級黨委政法委按照本辦法第二章規定，确定本級專家庫成(chéng)員人數和各類别專家比例，商請同級黨政機關、企事(shì)業單位、人民團體以及轄區内的大專院校、科研機構、社會(huì)組織推薦人選，确定入庫成(chéng)員。

各相關單位推薦的人選，可以是在職人員，也可以是退休人員。推薦的人選原則上不超過(guò)65周歲，超過(guò)65周歲的，推薦單位應當事(shì)先商同級黨委政法委。

第十條市、縣兩(liǎng)級黨委政法委將(jiāng)本級專家庫成(chéng)員信息逐級上報省委政法委，由省委政法委統一在“江西政法網”上進(jìn)行公告。專家庫成(chéng)員自公告之日起(qǐ)，可以在全省範圍内受邀參加重大決策社會(huì)穩定風險評估的風險分析論證、報告評審等工作。

第十一條評估主體、第三方評估機構需要邀請專家的，原則上從專家庫中選取并組成(chéng)專家組。專家組應由3人或3人以上單數組成(chéng)，其中應當包含1名以上熟悉項目所在地情況的專家。特殊情況需要從專家庫外邀請相關專家的，應當將(jiāng)理由和受邀專家情況作爲評估報告附件，報評估報告備案機關。

與評審事(shì)項有利害關系的專家庫成(chéng)員應當回避。

第四章  專家庫成(chéng)員權利義務

第十二條專家庫成(chéng)員享有下列權利：

(一)受邀參加風險分析論證、報告評審等工作，調閱有關文件資料、參與調查、向(xiàng)有關人員了解情況，并獨立自主發(fā)表意見。

(二)受邀參加培訓、授課，以及與重大決策社會(huì)穩定風險評估相關的政策研讨、宣傳科普等活動。

(三)向(xiàng)黨委政法委提出加強和改進(jìn)重大決策社會(huì)穩定風險評估工作的意見建議。

(四)依法依規獲得相應勞動報酬或者工作經(jīng)費。

(五)受到相應表彰、獎勵。

第十三條專家庫成(chéng)員應當履行下列義務：

(一)遵守法律法規，信守承諾，認真參加風險分析論證、報告評審等活動，獨立、客觀、負責任地提供咨詢意見，全力防範化解社會(huì)矛盾風險，切實維護國(guó)家利益和人民群衆合法權益。

(二)遵守保密規定，不得擅自披露其參與論證、評審等活動時(shí)獲取的信息。

(三)堅持廉潔自律，不得以專家庫成(chéng)員名義謀取不正當利益。

(四)向(xiàng)黨委政法委反映有關單位、機構、人員在重大決策社會(huì)穩定風險評估工作中的違法違規行爲。

(五)本人工作單位、崗位、聯系方式等發(fā)生變動的，應當及時(shí)告知确認其爲專家庫成(chéng)員的黨委政法委。

第五章  專家庫成(chéng)員退出

第十四條專家庫成(chéng)員有下列情形之一的，可以申請退出專家庫：

(一)本人主動申請退出的。

(二)原推薦單位提出變更人員的。

第十五條專家庫成(chéng)員有下列情形之一的，由确認其入庫的黨委政法委責令其退出專家庫：

(一)受邀後(hòu)無正當理由不參加風險分析論證、報告評審工作，累計達到3次以上的。

(二)以專家庫成(chéng)員名義謀取不正當利益的。

(三)受到黨紀政務處分、刑事(shì)治安處罰、或者被追究刑事(shì)責任的。

(四)因年齡、身體等原因不适宜繼續擔任專家庫成(chéng)員情形的。

第十六條申請退出專家庫的人員，符合本辦法第六、七條規定的，可以再次按程序加入專家庫。被責令退出專家庫的人員，不得重新加入專家庫。

第六章  附則

第十七條本辦法由省委政法委負責解釋。

第十八條本辦法自2023年9月1日起(qǐ)施行。